¿Qué cambia con la nueva NOM-001-SEMARNAT-2021?

La NOM-001-SEMARNAT-2021 reemplaza a la NOM-001-SEMARNAT-1996 con parámetros más estrictos. Los cambios principales incluyen nuevos contaminantes regulados, límites más bajos para parámetros existentes como DBO, DQO, sólidos suspendidos y nitrógeno, y la eliminación de condiciones particulares de descarga que permitían excepciones. Las empresas que cumplían con la norma anterior no necesariamente cumplen con la nueva. Estratinfra realiza el análisis comparativo para identificar las brechas y diseñar las adecuaciones necesarias en cada caso.

¿Cada cuánto tiempo inspecciona CONAGUA a las empresas?

No hay un calendario fijo de inspecciones. CONAGUA prioriza las inspecciones en función de factores como el volumen concesionado, la zona de disponibilidad del acuífero, el historial de cumplimiento de la empresa y las denuncias ciudadanas. En la práctica, las empresas con concesiones grandes en acuíferos sobreexplotados tienen mayor probabilidad de ser inspeccionadas. Estratinfra recomienda a todas las empresas mantener su documentación en orden permanente, no solo cuando se anticipa una inspección.

¿Qué pasa si mi empresa nunca ha tenido una concesión?

Si la empresa extrae agua de una fuente federal sin concesión, está en incumplimiento desde el primer día. CONAGUA tiene programas de regularización que permiten obtener el título de concesión, pero el proceso puede incluir el pago de derechos retroactivos y multas. Mientras más tiempo pase sin regularizarse, mayor es la exposición legal y financiera. Estratinfra ha gestionado procesos de regularización para empresas de distintos sectores.

¿Estratinfra puede representar a mi empresa ante CONAGUA?

Sí. Estratinfra actúa como representante técnico de la empresa en todos los trámites ante CONAGUA: solicitudes de concesión, modificaciones de títulos, permisos de descarga, respuestas a requerimientos y atención de inspecciones. El equipo de Estratinfra conoce los procedimientos administrativos, los tiempos de respuesta y los criterios técnicos que aplica CONAGUA en cada tipo de trámite.

Guía Industrial

Guía de Cumplimiento Hídrico
para la Industria

Las multas por incumplimiento hídrico en México han alcanzado los $33.1 millones de pesos en un solo caso. Con la entrada en vigor de los nuevos parámetros de la NOM-001-SEMARNAT-2021 en marzo de 2026, las empresas que no estén preparadas enfrentan un riesgo financiero y operativo significativo. Esta guía cubre todo lo que tu empresa necesita saber.

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Obligaciones

6 Obligaciones Hídricas de Toda Empresa

Toda empresa que extrae agua de fuentes federales o descarga aguas residuales en México tiene estas obligaciones ante CONAGUA, SEMARNAT y PROFEPA

Concesión de aguas nacionales

Toda empresa que extrae agua de un pozo, río o cualquier fuente federal necesita un título de concesión emitido por CONAGUA. El título especifica el volumen máximo autorizado, el uso (industrial, servicios, etc.) y las condiciones de la extracción. Operar sin concesión o exceder el volumen autorizado genera multas y la posible clausura de la fuente.

Permiso de descarga de aguas residuales

Si la empresa descarga aguas residuales a un cuerpo receptor federal (río, arroyo, lago, suelo) o a una red municipal, requiere un permiso de descarga. Este permiso establece los límites máximos de contaminantes que la descarga puede contener, conforme a la NOM-001-SEMARNAT-2021.

Cumplimiento de la NOM-001-SEMARNAT-2021

La nueva NOM-001, que entrará en plena vigencia en marzo de 2026 con sus nuevos parámetros, establece los límites máximos permisibles de contaminantes en las descargas de aguas residuales a cuerpos receptores. Los nuevos parámetros son más estrictos que la norma anterior de 1996. Las empresas que no se adapten enfrentan sanciones de CONAGUA y PROFEPA.

Medición conforme a NMX-AA-179

La NMX-AA-179 establece los requisitos para la medición de volúmenes de agua en los puntos de extracción y descarga. CONAGUA exige medidores volumétricos calibrados y reportes periódicos. La falta de medición adecuada es una de las causas más frecuentes de sanción en las inspecciones.

Pago de derechos por uso de agua

La Ley Federal de Derechos establece el pago trimestral por la extracción de aguas nacionales y por la descarga de aguas residuales. Las tarifas varían según la zona de disponibilidad del acuífero y el tipo de uso. El incumplimiento genera recargos, actualizaciones y la posible revocación del título de concesión.

Inspecciones de CONAGUA y PROFEPA

CONAGUA realiza inspecciones para verificar el cumplimiento de los títulos de concesión y permisos de descarga. PROFEPA inspecciona el impacto ambiental de las descargas. Las inspecciones pueden ser programadas o por denuncia ciudadana. Las empresas deben mantener toda su documentación técnica y administrativa disponible en todo momento.

Riesgos

Violaciones Frecuentes y sus Consecuencias

CONAGUA y PROFEPA sancionan estas infracciones con multas que pueden alcanzar decenas de millones de pesos, además de clausuras temporales o definitivas

Extracción sin concesión

Multa de $15,000 a $150,000 MXN por día, clausura del pozo y denuncia penal en casos graves.

Muy frecuente

Exceder volumen concesionado

Multa proporcional al excedente, reducción del volumen autorizado y posible revocación del título.

Frecuente

Descarga fuera de norma

Multas hasta $33.1 millones (caso Tula), clausura temporal o definitiva, responsabilidad ambiental.

Frecuente

Falta de medidores o medidores sin calibrar

Multa y presunción de que se extrajo el volumen máximo del título, incrementando el pago de derechos.

Muy frecuente

Omisión en el pago de derechos

Recargos, actualización del adeudo conforme a inflación y revocación del título como última instancia.

Común

Caso de referencia: En Tula, Hidalgo, CONAGUA impuso una multa de $33.1 millones de pesos a una empresa por descargas fuera de norma que contaminaron el río Tula. Este tipo de sanciones se están volviendo más frecuentes conforme CONAGUA intensifica sus programas de inspección. Estratinfra ayuda a las empresas a anticiparse a estas situaciones con programas de cumplimiento preventivo.

Ruta de Cumplimiento

5 Pasos para el Cumplimiento Total

Estratinfra ha desarrollado esta ruta de cumplimiento paso a paso que aplica a empresas de cualquier sector industrial en México

Auditoría documental

Revisar que todos los títulos de concesión y permisos de descarga estén vigentes, que los volúmenes autorizados correspondan con la operación real y que los pagos de derechos estén al corriente. Estratinfra realiza esta revisión como primer paso en todos sus proyectos de cumplimiento hídrico industrial.

Verificación de medición

Confirmar que los medidores volumétricos cumplen con la NMX-AA-179, que están calibrados y que los registros de extracción y descarga se llevan de forma correcta. Si faltan medidores o están obsoletos, se define un plan de instalación o reemplazo.

Caracterización de descargas

Realizar análisis de laboratorio de las aguas residuales en los puntos de descarga para verificar el cumplimiento de la NOM-001-SEMARNAT-2021. Si los parámetros están fuera de norma, se diseña un plan de tratamiento o mejora de la PTAR existente.

Regularización de trámites pendientes

Gestionar ante CONAGUA la actualización de títulos, modificaciones de volumen, cambios de uso o cualquier trámite pendiente. Estratinfra acompaña a las empresas en todo el proceso administrativo para reducir tiempos y evitar errores en las solicitudes.

Programa de cumplimiento continuo

Establecer un calendario de muestreos, calibraciones, pagos de derechos y reportes a CONAGUA. El cumplimiento hídrico no es un evento único: requiere una gestión permanente que evite que las obligaciones se acumulen o se venzan.

Checklist

Checklist de Cumplimiento Hídrico

Título de concesión vigente y actualizado

Permiso de descarga vigente

Medidores volumétricos calibrados (NMX-AA-179)

Análisis de descarga conforme a NOM-001-2021

Pagos de derechos al corriente

Registros de extracción y descarga actualizados

PTAR operando dentro de parámetros

Expediente técnico completo para inspecciones

Si tu empresa no puede marcar todos los puntos de este checklist, tiene brechas de cumplimiento que la exponen a sanciones. Estratinfra realiza auditorías de cumplimiento hídrico que identifican cada brecha y definen un plan de acción con prioridades y plazos.

FAQ

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